Het kabinet geeft de voorkeur aan het op zo kort mogelijke termijn laten vervallen van de dierrechten. Stapeling van instrumenten, dierrechten en verplichte mestverwerking is onwenselijk, maar dierrechten vervallen pas nadat dat verantwoord wordt geacht. In dat licht denkt het kabinet dat het van groot belang is dat verplichte mestverwerking op 1 januari 2014 in werking treedt. Het kabinet verzoekt de Eerste Kamer dan ook om de voorliggende wijziging van de Meststoffenwet nog dit jaar te behandelen. Dat schrijft staatssecretaris Dijksma van Economische Zaken (EZ) in een brief aan de Eerste Kamer.
Het wetsvoorstel voor wijziging van de Meststoffenwet beoogt het mestprobleem in Nederland aan te pakken door direct te sturen op het mestoverschot in plaats van door productiebeheersing. Het wetsvoorstel introduceert daarom een mestverwerkingplicht voor alle veehouders met een mestoverschot op bedrijfsniveau. Het wetsvoorstel regelt ook dat het bestaande dierrechtenstelsel niet automatisch vervalt op 1 januari 2015, maar op een bij Koninklijke Besluit nader te bepalen moment.
Als het stelsel van verplichte mestverwerking op 1 januari 2014 in werking treedt kan ervaring met het nieuwe stelsel worden opgedaan in omstandigheden waarin het oude stelsel zonder meer van kracht is, aldus Dijksma. In verband met de samenhang tussen de mestverwerkingplicht uit het wetsvoorstel en het bestaande gebruiksnormenstelsel, dat per kalenderjaar werkt, kan de introductie van de mestverwerkingplicht niet anders geschieden dan gekoppeld aan kalenderjaren.
