Een aantal handreikingen voor de lokale overheden moeten vergunningen voor mestverwerkingsinstallaties, monovergisters sneller laten verlopen. Dat laat Bleker in een brief aan de Tweede Kamer weten.
Mestverwerking is van cruciaal belang om de druk op de Nederlandse mestmarkt te verlagen. Voor bewerkte dierlijke mest bestaan immers zowel binnen als buiten de Nederlandse landbouw ruimere afzetmogelijkheden dan voor mest die geen enkele bewerking heeft ondergaan. Daarom is er in het nieuwe mestbeleid voor gekozen een verplicht percentage van het mestoverschot voor verwerking aan te bieden.
Het bedrijfsleven is eveneens doordrongen van het belang van deze maatregel en op diverse plaatsen lopen inmiddels procedures om vergunning te verkrijgen voor de benodigde installaties en inrichtingen.
Dat gemeenten en provincies zorgvuldig omgaan met de beoordeling van die
aanvragen is terecht, vanuit hun verantwoordelijkheid voor het welzijn van
bewoners en de kwaliteit van natuur en milieu. De installaties en inrichtingen
waarvoor vergunning wordt gevraagd zijn vaak nieuw in aard en omvang. Veelal ontbreekt ook kennis bij zowel aanvragers als overheden over de effecten die de beoogde installaties zullen hebben op hun omgeving. Dat maakt dat de beoordeling van initiatieven niet altijd eenvoudig is.
Hiervoor zijn een aantal maatregelen getroffen om de behandeling van aanvragen te bespoedigen.
• Crisis- en herstelwet
Binnenkort treedt de vierde tranche van de Crisis- en herstelwet in werking
waardoor ook mestverwerking onder de werking van deze wet valt. De
bestuursrechtelijke bepalingen van deze wet maken dat de installaties er
sneller kunnen komen.
• Extra capaciteit Kenniscentrum Infomil
Bij het AgentschapNL wordt vanaf 1 januari 2013 extra capaciteit beschikbaar
gesteld om overheden bij de beoordeling van vergunningaanvragen te
ondersteunen.
• Emissiegegevens
Opdracht is gegeven voor een onderzoek dat ten behoeve van aanvragers en vergunningverleners ontbrekende informatie moet opleveren over de
milieueffecten van mobiele en vaste mestbewerkingsinstallaties
• Handreiking monovergistingsinstallaties
De laatste hand wordt gelegd aan een handreiking voor gemeenten die het
eenvoudiger maakt vergunningaanvragen voor monovergistingsinstallaties te beoordelen. Naar verwachting is deze eind 2012 operationeel.
• Handreiking mestbewerkingsinstallaties
Ook voor mobiele en vaste mestbewerkingsinstallaties zal een handreiking ten behoeve van de vergunningverlening worden opgesteld. Naar verwachting is deze medio 2013 gereed.
• Activiteitenbesluit milieubeheer
Voor zover dat met het oog op de bescherming van het milieu mogelijk is,
zullen op basis van voornoemde handreikingen algemene voorschriften
worden opgesteld voor monovergisting en bewerking van mest. Deze
voorschriften zullen worden opgenomen in het Activiteitenbesluit
milieubeheer, waardoor deze activiteiten niet meer in het kader van de
vergunningverlening hoeven te worden geregeld. Het streven is om de
daarvoor benodigde wijziging van het Activiteitenbesluit zo spoedig mogelijk in werking te laten treden.
Over de mogelijkheid om monovergisting en mobiele mestbewerking in het
Activiteitenbesluit te regelen, zal de staatssecretaris van Infrastructuur en
Milieu de Kamer op korte termijn nog nader informeren.
